﻿MAGYARORSZÁG KORMÁNYA
T/18303. számú
törvényjavaslat
a Magyar Népköztársaság Kormánya és a Kubai Köztársaság Kormánya között az
egészségügyi együttműködés tárgyában Budapesten 1966. június 15. napján aláírt
egyezmény kihirdetéséről szóló 1969. évi 16. törvényerejű rendelet hatályon kívül
helyezéséről
Előadó:
Balog Zoltán
emberi erőforrások minisztere
Budapest, 2017. november
2017. évi ... törvény
a Magyar Népköztársaság Kormánya és a Kubai Köztársaság Kormánya között az
egészségügyi együttműködés tárgyában Budapesten 1966. június 15. napján aláírt
egyezmény kihirdetéséről szóló 1969. évi 16. törvényerejű rendelet hatályon kívül
helyezéséről
(Az Egyezmény nemzetközi jogi értelemben 2014. március 18-án vesztette hatályát.)
1.	§ Hatályát veszti a Magyar Népköztársaság Kormánya és a Kubai Köztársaság Kormánya
között az egészségügyi együttműködés tárgyában Budapesten 1966. június 15. napján aláírt
egyezmény kihirdetéséről szóló 1969. évi 16. törvényerejű rendelet.
2.	§ Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.
1
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A magyar fél 2012. szeptember 21-én javaslatot tett a kubai fél részére az Egyezmény közös
megállapodás útján történő megszüntetésére. Ennek nemzetközi jogi indoka az volt, hogy az
Egyezmény alapvető célját képező egészségügyi együttműködés hosszú időn keresztül nem
valósult meg, míg a nemzeti jog szerint fennálló indoka az volt, hogy az egészségügyi
együttműködésre vonatkozó rendelkezések mellett a Tvr. V. Cikke alapján az egyik szerződő
fél átmenetileg a másik egyezményes államban tartózkodó állampolgárai térítésmentes
egészségügyi sürgősségi ellátásban részesültek. Ezt - az állampolgárok jogait közvetlenül
érintő - a rendelkezést az időközben a magyar jogrendben bekövetkezett változások alapján
törvényben és nem állampolgársági, hanem a magyar fél által követett kétoldalú szociális
biztonsági egyezményes gyakorlatnak megfelelően biztosítási elven alapuló szabályok mentén
lett volna indokolt szabályozni.
A kubai fél - a tényleges magyar szándékoktól eltérően - a magyar fél szóbeli jegyzékét az
Egyezmény egyoldalú felmondására irányuló jognyilatkozatként értelmezte. 2015. március
27-én kelt szóbeli jegyzékében a magyar fél tudomásul vette, hogy a Kubai Köztársaság
Magyarországnak az Egyezmény közös megszüntetésére irányuló szándékát felmondásnak
tekinti, egyben - a jogbiztonság érdekében - rögzítette, hogy az Egyezmény VI. cikke alapján
az Egyezmény megszűnése napjának 2014. március 18-át tekinti. Figyelemmel arra, hogy a
felek között az Egyezmény megszűntetésére vonatkozó szándékegyezőség létrejött, és az
Egyezmény hatálya a nemzetközi jog szabályai szerint megszűnt, az Egyezményt kihirdető
Tvr. hatályon kívül helyezése szükséges.
2