﻿MAGYARORSZÁG KORMÁNYA
T/18306. számú
törvényjavaslat
a Magyarország Kormánya és Mongólia Kormánya között a Magyarország és Mongólia
közötti kétoldalú nemzetközi szerződések hatályának rendezéséről szóló Jegyzőkönyv
kihirdetéséről
Előadó: Szijjártó Péter
külgazdasági és külügyminiszter
Budapest, 2017. november
2017. évi ... törvény
a Magyarország Kormánya és Mongólia Kormánya között a Magyarország és Mongólia
közötti kétoldalú nemzetközi szerződések hatályának rendezéséről szóló Jegyzőkönyv
kihirdetéséről
1.	§ Az Országgyűlés e törvénnyel felhatalmazást ad a Magyarország Kormánya és Mongólia
Kormánya között a Magyarország és Mongólia közötti kétoldalú nemzetközi szerződések
hatályának rendezéséről szóló Jegyzőkönyv (a továbbiakban: Jegyzőkönyv) kötelező
hatályának elismerésére.
2.	§ Az Országgyűlés a Jegyzőkönyvet e törvénnyel kihirdeti.
3.	§ A Jegyzőkönyv hiteles magyar és angol nyelvű szövege a következő:
„JEGYZŐKÖNYV
MAGYARORSZÁG KORMÁNYA ÉS
MONGÓLIA KORMÁNYA KÖZÖTT
A MAGYARORSZÁG ÉS MONGÓLIA KÖZÖTTI
KÉTOLDALÚ NEMZETKÖZI SZERZŐDÉSEK HATÁLYÁNAK RENDEZÉSÉRŐL
Magyarország Kormánya és Mongólia Kormánya (a továbbiakban: Szerződő Felek)
Hangsúlyozva a kétoldalú szerződéses kapcsolatok fontosságát és végrehajtásuk
szükségességét,
Törekedve baráti kapcsolataik erősítésére és továbbfejlesztésére a kétoldalú szerződéses
kapcsolatok rendezése által,
Elhatározván ennek érdekében a Magyarország és Mongólia között fennálló kétoldalú
szerződések felülvizsgálatát,
A következőkben állapodtak meg:
1.	cikk
A jelen Jegyzőkönyv Mellékletében felsorolt, 2016. január 22-ét megelőzően megkötött
kétoldalú állam- illetve kormányközi szerződések Magyarország és Mongólia között továbbra
is hatályban maradnak és alkalmazandóak.
2.	cikk
Jelen Jegyzőkönyv Melléklete a jelen Jegyzőkönyv szerves részét képezi.
3.	cikk
A jelen Jegyzőkönyv Mellékletében nem szereplő, bármely Magyarország és Mongólia
között megkötött kétoldalú állam- illetve kormányközi szerződés jelen Jegyzőkönyv hatályba
lépésének napjától számítva a Szerződő Felek viszonyában hatályon kívül helyezettnek
tekintendő.
1
4. cikk
Jelen Jegyzőkönyv hatálya nem terjed ki a Szerződő Felek között megkötött azon
kétoldalú szerződésekre, amelyeket a Szerződő Felek minisztériumai, hatóságai vagy
szervezetei egymás között kötöttek.
5.	cikk
Jelen Jegyzőkönyv a diplomáciai úton továbbított későbbi jegyzék kézhezvételétől
számított harmincadik (30.) napon lép hatályba, amelyben a Szerződő Felek értesítik egymást
a jelen Jegyzőkönyv hatályba lépéséhez szükséges belső jogi követelmények Szerződő Felek
általi teljesítéséről.
Készült Ulánbátorban, 2016. január 25-én két eredeti példányban, magyar, mongol és
angol nyelven, mindhárom szöveg egyaránt hiteles. Vita esetén az angol nyelvű szöveg az
irányadó.
MAGYARORSZÁG KORMÁNYA	MONGÓLIA KORMÁNYA
NEVÉBEN	NEVÉBEN
MELLÉKLET
MAGYARORSZÁG KORMÁNYA ÉS MONGÓLIA KORMÁNYA KÖZÖTT
A MAGYARORSZÁG ÉS MONGÓLIA KÖZÖTTI KÉTOLDALÚ NEMZETKÖZI
SZERZŐDÉSEK HATÁLYÁNAK RENDEZÉSÉRŐL SZÓLÓ JEGYZŐKÖNYVHÖZ
Szerződő Felek között hatályban maradó, Magyarország és Mongólia között megkötött
kétoldalú nemzetközi szerződések listája
1.	Szerződés a Magyar Népköztársaság és a Mongol Népköztársaság között a polgári,
családjogi és bűnügyi jogsegélyről (Budapest, 1968. november 22.)
2.	Konzuli egyezmény a Magyar Népköztársaság és a Mongol Népköztársaság között
(Budapest, 1974. június 27.)
3.	Egyezmény a Magyar Köztársaság és Mongólia között a kettős adóztatás elkerüléséről
és az adóztatás kijátszásának megakadályozásáról a jövedelem és a vagyonadók területén
(Ulánbátor, 1994. szeptember 13.)
4.	Megállapodás a Magyar Köztársaság Kormánya és Mongólia Kormánya között a
beruházások előmozdításáról és kölcsönös védelméről (Ulánbátor, 1994. szeptember 13.)
5.	Egyezmény a Magyar Köztársaság Kormánya és Mongólia Kormánya között a
vámügyekben történő együttműködésről és kölcsönös segítségnyújtásról (Budapest, 1995.
szeptember 22.)
6.	Kulturális, oktatási és tudományos együttműködési egyezmény a Magyar Köztársaság
Kormánya és Mongólia Kormánya között (Ulánbátor, 1996. szeptember 27.)
7.	Szerződés a Magyar Köztársaság és Mongólia között a baráti kapcsolatokról és az
együttműködésről (Budapest, 1998. január 28.)
2
8.	Gazdasági együttműködési megállapodás a Magyar Köztársaság Kormánya és a
Mongol Köztársaság Kormánya között (Ulánbátor, 2005. december 7.)
9.	Egyezmény a Magyar Köztársaság Kormánya és Mongólia Kormánya között a
vámügyekben történő együttműködésről és kölcsönös segítségnyújtásról szóló egyezmény
módosításáról (Ulánbátor, 2010. január 13.)
10.	Egyezmény a Magyar Köztársaság és Mongólia között a szociális biztonságról
(Budapest, 2011. június 10.)
11.	Magyarország Kormánya és Mongólia Kormánya között a diplomata és
szolgálati/hivatalos útlevéllel rendelkező állampolgáraik vízummentességéről szóló
Megállapodás (Ulánbátor, 2015. május 29.)”
„PROTOCOL BETWEEN
THE GOVERNMENT OF HUNGARY AND
THE GOVERNMENT OF MONGOLIA
CONCERNING THE VALIDITY OF THE BILATERAL TREATIES
BETWEEN HUNGARY AND MONGOLIA
The Government of Hungary and the Government of Mongolia, (hereinafter referred to
as the “Contracting Parties”)
Emphasizing the importance of the bilateral legal frameworks and the necessity of their
implementation,
Aiming at strengthening and further developing their friendly relations by the settlement
of their bilateral treaty relations,
Having agreed, for this matter, to review the bilateral treaties concluded between
Hungary and Mongolia,
Have agreed as follows:
Article 1
The bilateral treaties concluded between Hungary and Mongolia at state or
governmental level before 22 January 2016 as listed in the Annex of this Protocol shall remain
in force and be continuously applied between the Contracting Parties.
Article 2
The Annex of this Protocol shall constitute an integral part of this Protocol.
Article 3
Any bilateral treaty, concluded between Hungary and Mongolia at state or governmental
level and not listed in the Annex of this Protocol shall be considered as terminated between the
Contracting Parties from the day of entering into force of this Protocol.
Article 4
This Protocol shall not apply to such bilateral agreements concluded, on their behalf,
between the state ministries or agencies or organisations of the two countries.
3
Article 5
This Protocol shall enter into force on the thirtieth (30) day following the date of the
receipt of the last written notification, through diplomatic channels, by which the Contracting
Parties inform each other of the fulfillment of their internal legal procedures necessary for the
entry into force of this Protocol.
Done in Ulaanbaatar on 25 January 2016 in two originals, each in the Hungarian,
Mongolian and English languages, all texts being equally authentic. In case of any divergence
in interpretation, the English text shall prevail.
FOR THE GOVERNMENT	FOR THE GOVERNMENT
OF HUNGARY	OF MONGOLIA
ANNEX
to the
PROTOCOL
BETWEEN THE GOVERNMENT OF HUNGARY AND THE GOVERNMENT OF
MONGOLIA CONCERNING THE VALIDITY OF THE BILATERAL TREATIES
BETWEEN HUNGARY AND MONGOLIA
List of bilateral international treaties concluded between Hungary and Mongolia, remaining in
force between the Contracting Parties
1.	Agreement between the People’s Democratic Republic of Hungary and the Mongolian
People’s Republic on mutual legal assistance in civil law, family law and criminal matters
(Budapest, 22 November 1968)
2.	Consular convention between the People’s Democratic Republic of Hungary and the
Mongolian People’s Republic (Budapest, 27 June 1974)
3.	Convention between the Republic of Hungary and Mongolia for the avoidance of
double taxation and the prevention of fiscal evasion with respect to taxes on income and
on capital (Ulaanbaatar, 13 September 1994)
4.	Agreement between the Government of the Republic of Hungary and the Government
of Mongolia for the promotion and reciprocal protection of investments (Ulaanbaatar, 13
September 1994)
5.	Agreement between the Government of the Republic of Hungary and the Government
of Mongolia regarding co-operation and mutual assistance in customs matters (Budapest,
22 September 1995)
6.	Agreement between the Government of the Republic of Hungary and the Government
of Mongolia regarding cultural, educational and scientific co-operation (Ulaanbaatar, 27
September 1996)
7.	Treaty on friendly relations and cooperation between the Republic of Hungary and
Mongolia (Budapest, 28 January 1998)
4
8.	Agreement between the Government of the Republic of Hungary and the Government
of Mongolia on economic co-operation (Ulaanbaatar, 07 December 2005)
9.	Agreement amending the Agreement between the Government of the Republic of
Hungary and the Government of Mongolia regarding co-operation and mutual assistance
in customs matters (Ulaanbaatar, 13 January 2010)
10.	Agreement between the Republic of Hungary and Mongolia on social security
(Budapest, 10 June 2011)
11.	Agreement between the Government of Hungary and the Government of Mongolia
on the Exemption of Visa Requirements for Holders of Diplomatic and Service/Official
Passports (Ulaanbaatar, 29 May 2015)”
4.	§ (1) Ez a törvény - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő napon
lép hatályba.
(2)	A 2. §, 3. § és a 6. § a Jegyzőkönyv 5. Cikkében meghatározott időpontban lép hatályba.
(3)	A Jegyzőkönyv, valamint a 2. §, 3. § és a 6. § hatálybalépésének naptári napját a
külpolitikáért felelős miniszter - annak ismertté válását követően - a Magyar Közlönyben
haladéktalanul közzétett közleményével állapítja meg.
5.	§ Az e törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről a külpolitikáért felelős miniszter
gondoskodik.
6.	§ Hatályát veszti
a)	a Magyar Népköztársaság és a Mongol Népköztársaság közötti postai és távközlési
forgalom tárgyában Budapesten, az 1973. évi január hó 19. napján aláírt egyezmény
kihirdetéséről szóló 13/1973. (V. 24.) MT rendelet,
b)	a Magyar Népköztársaság Kormánya és a Mongol Népköztársaság Kormánya között az
1972. évi december hó 20. napján Budapesten aláírt egészségügyi együttműködési
egyezmény kihirdetéséről szóló 29/1974. (VII. 10.) MT rendelet,
c)	a Magyar Népköztársaság Kormánya és a Mongol Népköztársaság Kormánya között
Ulánbátorban, az 1976. évi augusztus hó 10. napján aláírt, az állategészségügy területén
való együttműködésről szóló egyezmény kihirdetéséről szóló 14/1977. (IV. 22.) MT
rendelet,
d)	a Magyar Népköztársaság Kormánya és a Mongol Népköztársaság Kormánya között
1984. szeptember 14-én, Ulan Batorban aláírt, a Mongol Népköztársaságban lévő Cagan
Dava-i wolframérclelőhely leművelésében való együttműködésről szóló egyezmény
megszüntetéséről szóló jegyzőkönyv kötelező hatályának elismerésére adott
felhatalmazásról és kihirdetéséről szóló 324/2005. (XII. 28.) Korm. rendelet, valamint
e)	a Magyar Köztársaság Kormánya és Mongólia Kormánya között pénzügyi
együttműködési keretprogram kialakításáról szóló megállapodás kihirdetéséről szóló
13/2010. (II. 5.) Korm. rendelet.
5
A MAGYARORSZÁG KORMÁNYA ÉS MONGÓLIA KORMÁNYA KÖZÖTT A
MAGYARORSZÁG ÉS MONGÓLIA KÖZÖTTI KÉTOLDALÚ NEMZETKÖZI
SZERZŐDÉSEK HATÁLYÁNAK RENDEZÉSÉRŐL SZÓLÓ JEGYZŐKÖNYV
KIHIRDETÉSÉRŐL SZÓLÓ
TÖRVÉNYJAVASLAT INDOKOLÁSA
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Jelen törvényjavaslat célja a Magyarország Kormánya és Mongólia Kormánya között a
Magyarország és Mongólia közötti kétoldalú nemzetközi szerződések hatályának rendezéséről
szóló, 2016. január 25-én, Ulánbátorban aláírt Jegyzőkönyv (a továbbiakban: Jegyzőkönyv)
kihirdetése.
A Magyar Köztársaság és egyes volt szocialista országok között a szerződéses
kapcsolatok felülvizsgálatáról szóló 2053/2003. (III. 27.) Korm. határozat alapján a
Külgazdasági és Külügyminisztérium feladata Magyarország volt szocialista országokkal
kötött nemzetközi szerződéseinek áttekintése és a hatályban tartandó megállapodások
beazonosítása.
Figyelemmel arra, hogy a Kormány a Keleti Nyitás politikájának részeként törekszik a
magyar-mongol kapcsolatrendszer sokoldalú fejlesztésére, a fenti Korm. határozat alapján
2013-ban megkezdődtek Magyarország és Mongólia között a tárgyalások a két ország
nemzetközi szerződéses kapcsolatainak felülvizsgálata tárgyában annak megállapítása végett,
hogy a felek mely megállapodásokat kívánják hatályban tartani, és melyeket nem. A
tárgyalások eredményeképp 11 megállapodás hatályban tartásáról döntöttek a felek. Az erről
szóló Jegyzőkönyvet a felek 2016. január 25-én, Ulánbátorban írták alá, amelyre a
miniszterelnök a 8/2016. (I. 22.) ME határozatával adott felhatalmazást.
A Jegyzőkönyv angol és magyar szövegében pontosításokra jegyzékváltás formájában
került sor, összhangban a 1987. évi 12. törvényerejű rendelettel kihirdetett,
a szerződések jogáról szóló Bécsi Egyezmény 79. cikk 1. bekezdésének b) pontjával. A magyar
fél 2017. április 7-i keltezésű jegyzékében foglalt, a Jegyzőkönyv kijavítására vonatkozó
javaslatot a mongol fél május 12-i keltezésű jegyzékében fogadta el. A tervezet a pontosítás
következtében előállt, egységes szöveget tartalmazza.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
A Jegyzőkönyv a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L.
törvény (a továbbiakban: Nsztv.) alapján nemzetközi szerződésnek minősül, ezért annak
végleges szövegének megállapítására, illetve a kötelező hatály elismerésére az Nsztv.
rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az 1. §-hoz
Az Nsztv. 7. § (1) bekezdés a) pontjára, és a 7. § (3) bekezdésére figyelemmel, a Jegyzőkönyv
kötelező hatályának elismerésére az Országgyűlés ad felhatalmazást, és az törvénnyel kerül
kihirdetésre.
6
A 2. §-hoz
A Jegyzőkönyvet az Nsztv. 9. §-a értelmében törvénnyel szükséges kihirdetni.
A 3. §-hoz
Az Nsztv. 10. § (1) bekezdés b) pontjában, illetve a 10. § (2) bekezdésében foglaltaknak
megfelelően, a törvényjavaslat e szakasza rögzíti a belső jogba transzformált Jegyzőkönyv
hiteles angol és magyar nyelvű szövegét. A Jegyzőkönyv leglényegesebb pontjait az
alábbiakban foglaljuk össze:
A Jegyzőkönyv 5 cikkből áll, és a Magyarország és Mongólia között 2016. január 22-ig
megkötött valamennyi kétoldalú nemzetközi szerződés hatályát, jogi sorsát rendezi. A
Melléklet a Jegyzőkönyv szerves részét képezi, és azzal egyidejűleg lép hatályba (1-3. cikk).
A 4. cikk rögzíti, hogy a Jegyzőkönyv kizárólag nemzetközi szerződésekre vonatkozik, a
magyar-mongol tárcaközi, intézményközi megállapodások nem képezték a tárgyalások során
folytatott vizsgálat tárgyát.
A Jegyzőkönyv 5. cikke rendelkezik annak hatálybalépéséről, amely jegyzékváltással történik.
A Melléklet tartalmazza a Magyarország és Mongólia között hatályban tartandó nemzetközi
szerződéseket.
A 4-5. §-hoz
Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba. A Jegyzőkönyv 6. cikke szerint a
Jegyzőkönyv az azt követő 30. (harmincadik) napon lép hatályba, amikor a Felek írásban
értesítik egymást a kötelező hatály elismeréséhez szükséges jogi feltételek teljesítéséről.
A Jegyzőkönyv hatálybalépésének naptári napját, továbbá a kihirdető jogszabálynak a
Jegyzőkönyv kihirdetéséről rendelkező 2. § és 3. § hatálybalépésnek, valamint az 5.§-ban
található hatályvesztések naptári napját a külpolitikáért felelős miniszter annak ismertté válását
követően a Magyar Közlönyben közzétett közleményével állapítja meg.
A 6. §-hoz
A Jegyzőkönyv hatálybalépésével egyidejűleg szükségessé válik a Jegyzőkönyv értelmében
hatályukat vesztő nemzetközi szerződéseket kihirdető jogszabályok deregulálása. Erről
rendelkezik a 6. §.
7