
Ara:  59 Ft
ALAPÍTOTTA: PETHO SÁNDOR
LXII.  298.,  1999.  december 22., szerda
N a gy  többséggel fo ga d tá k  el a  Szent K oronáról szóló  törvényt
A Ház jóváhagyta a 2000. évi büdzsét
Határozat három különvéleménnyel
Nem volt alkotmányellenes 
a nyugdíjemelés
elutasította 
(Munkatársunktól)  Az  Alkot­
mánybíróság 
az 
1999.  évi  nyugdíjemelés  mérté­
két  meghatározó  jogszabály  al­
kotmányosságát  vitató  indítvá­
nyokat -  tudatta közleményben a 
testület.  A  határozathoz  Czúcz
Ottó,  Kiss László  és  Bihari  Mi­
hály  alkotmánybíró  különvéle­
ményt fűzött. A testület megálla­
pította:  mivel  a  módosított  ren­
delkezés  nem  a  nyugdíjemelés 
adott  évre  szóló  konkrét  mérté­
két, hanem a nyugdíjemelés mér­
tékének  megállapítására  szolgá­
ló  módszert  határozta  meg,  az 
érintett nyugdíjasok nem szerez­
tek  jogosultságot  a  nyugdíjak 
meghatározott mértékű emelésé­
re:  így  a  szerzett jogok  sérelme 
sem állapítható meg. A nyugdíj- 
emelés mértékére és módjára vo­
natkozó alkotmányos kötelezett­
ség  sem  a tulajdonhoz való jog, 
sem a szociális biztonsághoz va­
lójog alkotmányi szabályai alap­
ján nem  állapítható  meg.  Az  al­
kotmányból az államnak az a kö­
telezettsége  vezethető  le,  hogy 
olyan  nyugdíjemelési  mechaniz­
must  köteles  működtetni,  amely 
biztosítja,  hogy  a  gazdaságban 
zajló  folyamatok,  a  megélhetési 
költségek  jelentős  változásai  a 
társadalombiztosítási  nyugdíjak 
biztosítási jellegét ne veszélyez­
tessék, s garantálja a megélhetés­
hez szükséges ellátáshoz való jog 
érvényesülését.  Nem  alkotmá­
nyossági kérdés, hogy a jogalko­
tó  e  kötelezettségének  a  kerese­
tek növekedése vagy  az  infláció 
figyelembevételével tesz eleget.
nyugdíjemelés 
Az  Alkotmánybíróság  úgy 
foglalt  állást,  hogy  az  egyetlen 
alkalommal  végrehajtott  diffe­
renciált 
nem 
eredményezi  a  nyugdíjrendszer 
biztosítási  és  szociális  elemei 
közötti  arányok megbontását.  A 
törvényhozó  a  nyugdíjemelés 
differenciálása 
során  pozitív 
diszkriminációt  alkalmazott  az 
alacsony nyugdíjjal rendelkezők 
tekintetében.
(Folytatás az 5. oldalon)
A z Országgyűlés a koalíciós pártok igen szavazatával elfogadta
a jövő  évi  költségvetést.  Képünkön  az  ülés  szünetében  O rbán
V ik to r és Torgyán József egyeztet 
m t i f o t ó
Európában is ritkaságnak számít az a golyóálló üvegből készült
vitrin, amelyben jan u ár 1-jén a Szent K oronát helyezik el a Par­
lam ent kupolaterm ében 
sim o n e r ik a  fe l v é te l e
#   A z  O rszággyűlés  idei  utolsó  ülésén  elfogadta a jö vő  évi
büdzséről  szóló  törvényjavaslatot,  s  megszavazta  a  Szent
István  állam alapításának  em lékéről  és  a  Szent  Koronáról
szóló  törvényjavaslatot  is.  A z  új jogszabály  értelmében  a
Szent Korona őrzési helye -  a N em zeti M úzeum helyett -  az
O rszágház lesz. Kudarcba fu lla d t ugyanakkor az orvosi pra­
xisjogról szóló törvény végszavazása: a javaslat nem kapta
meg a többséget. Jóváhagyta azonban a parlam ent a gazda­
sági  kam arákról  szóló  törvényt,  ezzel  eltörölte  a  kötelező
tagságot, de m egm aradt a kam arák köztestületi jellege.
(Munkatársainktól)  A z  Ország- 
gyűlés  tegnap,  idei  utolsó  mun­
kanapján elfogadta a jövő évi bü­
dzséről  szóló  törvényjavaslatot, 
amely a 2000. évi központi költ­
ségvetés 
főösszegét
kiadási 
bevételi 
3,788  milliárd  275,6  millió  fo­
rintban, 
főösszegét 
3,392 milliárd 43,9 millió forint- 
1>an,  hiányát  pedig  396  milliárd 
231,7  millió  forintban  határozta 
meg. A Ház elutasította, hogy tö­
röljék a javaslat szövegéből a fő­
város  és  a  kerületek  forrásmeg­
osztását  meghatározó  módosí­
tást.  Nagy  többséggel  támogat­
ták a honatyák azt a -  kétharma­
dos  szavazattöbbséget igénylő -  
hatpárti  módosító 
indítványt, 
amely szerint kimarad a jövő évi 
büdzséből  a parlamenti képvise­
lők  13.  havi  illetményére  és  in­
gyenes  parkolására  vonatkozó 
rendelkezés.  A  törvényjavaslat­
nak a képviselők juttatásait érin­
tő  részében  viszont  megmaradt 
az, alkotmányügyi  és  a  költség- 
vetési bizottság tagjainak 40 szá­
zalékos pótdíját, valamint a költ­
ségtérítési átalányt közel három­
szorosára emelő kitétel.
Az  Országgyűlés  nagy  több­
séggel  elfogadta  a  Szent  István 
államalapításának emlékéről és a 
Szent Koronáról szóló törvényja­
vaslatot. Az előterjesztést 226-an 
támogatták, 65-en szavaztak elle­
ne,  61-en  pedig  tartózkodtak  a 
voksoláskor. Az új jogszabály ér­
telmében  a  Szent  Korona  őrzési 
helye -   a Nemzeti  Múzeum  he­
lyett  -   az  Országház.  A  Dávid
Ibolya igazságügy-miniszter zár­
szava  után  elfogadott  emléktör­
vény értelmében a koronatestület 
elnöke a köztársasági elnök lesz, 
további  tagjai:  a  miniszterelnök, 
az Országgyűlés,  az Alkotmány- 
bíróság és az MTA elnöke.
(Folytatás az 5. oldalon)
Csúcsforgalom a Magyar Közlönynél
Még nincs lakásrendelet
Még nem  írta  alá  Orbán  Viktor 
miniszterelnök  a  lakástámoga­
tásról szóló rendeletet. Az új jog­
szabályt  a kormány  megalkotta, 
szövegét elfogadta,  ám hatályba 
csak akkor léphet, ha a közlöny­
ben megjelenik. A Magyar Köz­
löny szerkesztőségében megtud­
tuk:  nagyon  sokan  telefonálnak 
és érdeklődnek, mikor olvasható 
a rendelet, de csak annyit tudnak 
válaszolni,  hogy  a  kézirat  még 
nem érkezett meg.
Ebben az évben valószínűleg 
mindennap megjelenik a Magyar 
Közlöny.  Naponta 
hatalmas 
mennyiségű  anyag  érkezik  a 
szerkesztőségbe,  amelyet január 
elsejéig meg kell jelentetni. Mint 
megtudtuk, ebben az évben még 
12 törvény vagy törvénymódosí­
tás és számos miniszteri rendelet 
-  köztük  a  szokásos  év  eleji  ár­
emelkedésekről szólók -  jelenik 
meg  a  Magyar  Közlönyben.  A 
legfontosabb  jogszabály,  ame­
lyet még az idén ki kell hirdetni, 
a 2000. évi költségvetésről szóló 
törvény, amelyet tegnap fogadott 
el  a parlament.  Ez  ugyanis  több 
mint húsz egyéb törvényt módo­
sít. Ugyancsak az idén kell meg­
jelennie  a gazdasági kamarákról 
szóló 
törvénynek,  valamint  a 
munka  törvénykönyve  módosí­
tásának.  Az  államalapítás  emlé­
kének megörökítéséről szóló tör­
vény viszont nagy valószínűség­
gel a jövő évben jelenik meg, m i­
vel Göncz Árpád köztársasági el­
nök  2000.  január  1-jén  az  Or­
szággyűlésben  tartandó  ünnep­
(h. cs.)
ségen írja azt alá. 
(Az  új  lakástámogatásokról
szóló  rendelet  ismertetése  a  8.
oldalon)
Stabil start
M inden évben  ugyanaz?  Igen  is  m eg nem  is.  A m agyar parla­
m entben szeptem bertől sűrűsödő rendszerességgel tárgyalnak a 
büdzséről,  hogy  aztán  az  esztendő  végén  a  bevételekről,  a  fő 
szám okról,  m ajd  az  úgynevezett végszavazással  a részletekről 
döntsenekT'A m agyar O rszággyűlés szám ára látszólag csak egy 
törvény  ez  a  sok  közül,  a  nyugati  világban  viszont  a  legfőbb 
produktum a az ottani honatyáknak: nekik m ár nem  kell újrasza­
bályozniuk  a  társadalm i  rendet,  szám ukra  valóban  a legfonto­
sabb a gazdaság folyam atainak évenkénti megalapozása.
T egnap a T. H áz kim ondta a végszót a 2000. év büdzséjéről, 
a közel  400  m illiárdos  deficitről,  a  tárcák -  általánosságban -  
reálértékben két százalékkal bővülő költségvetési kiadásáról, az 
ideinél jelentősen  nagyobb  beruházásokról,  igaz,  1999-ben  itt 
szerény  teljesítm ények  voltak jellem zők.  Egyszerre  több  is  és 
kevesebb  is  az  önkorm ányzatoknak jutó  pénz,  hiszen  az  szja- 
ból  az  ideinél  kisebb  arány  m arad  a  települések  számláján,  a 
központi költségvetésből viszont nagyobb -  és célirányosabb -  
összeg vándorol oda.  A korm ányzat deklarált céljai -  például a 
lakáshoz jutás finanszírozása -  2000-ben változatlanul m egkap­
ják, ha nem  is az elegendő, de az elégséges pénzt.
Egy  évvel  ezelőtt  a  költségvetés  m egszavazása  idején  az 
oroszországi negatív előjelek,  az — azóta tudjuk, nem az egyet­
len -  árvíz,  valam int  a postabankos konszolidáció  „épített be” 
bizonytalanságot  a  büdzsébe,  a  2000-re  elfogadott  törvényt 
m ost  „csak”  a  B udapest  Sportcsarnok leégése és  a kőolaj  nem 
m egnyugtatóan  előre  jelezhető  világpiaci  ára  „zavarta  m eg  . 
M indenesetre  az  ez  évi,, sokáig  fejtörést  okozó  folyó  fizetési 
m érleghiány, az állam háztartás időleges nehézsége m ár a múlt: 
a gazdaság  „egyenesbe jö tt”,  m integy m egalapozva a jövő évi 
büdzsét.  M i több, annak stabilitását.
Gergely László
Millenniumi zászló az államfőnek
Segítő pár fo g ó k .
Csekély az elítéltek 
beilleszkedési esélye
(Munkatársunktól)  A z  elítéltek­
nek a társadalomba való beillesz­
kedését  szolgáló  pártfogó  fel­
ügyelet és utógondozás intézmé­
nyi háttere, a szervezett munkál­
tatás  és  szálláslehetőség  szinte 
teljesen  megszűnt,  a  hivatásos 
pártfogók  lényegében  a  szüksé­
ges eszközök nélkül végzik mun­
kájukat,  lehetőségek  híján  a  ta­
nácsadáson kívül érdemi segítsé­
get, adni nem tudnak -  nyilatkoz­
ta  lapunknak  Vókó  György kan­
didátus,  a  Legfőbb  Ügyészség 
osztályvezetője.  Úgy  látja,  a je­
lenlegi társadalmi viszonyok kö­
zött illuzórikus a munkahelyi kö­
zösségekre mint társadalmi párt­
fogókra számítani, díjazás nélkül 
ezt a tevékenységet legfeljebb né­
hány karitatív szervezet vállalja.
(Folytatás a 4. oldalon)
Göncz Árpád köztársasági elnöknek (baloldalt) nyújtotta át Nemeskürty István m illennium i kor­
mánybiztos (középen) az első, névre szóló, a m agyar m illennium ra készült emlékzászlót kedden
a  Parlam ent  Nándorfehérvári  termében.  A  kormánybiztosi  hivatal  valam ennyi  magyarországi
település számára készíttetett m illennium i emlékzászlót 
v a jd a Jó z se f f e l v é t e l e
9  770133  185035 
9 9 2 9 8

