ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ I/2173.. Interpelláció! Dr. Gál Zoltán úrnak az Országgyűlés elnökének Tisztelt Elnök Úr! Az Alkotmány 26. szakaszában, valamint a Házszabály 90. §. (1) bekezdésében foglalt jogomnál fogva interpellációt nyújtok be a Miniszterelnök Úrhoz "Mennyiségi hajsza eredménye minőségi katasztrófa a jogalkotásban" cimmel. Dr. Horn Gyula miniszterelnök úrnak Tisztelt Miniszterelnök Úr! Az elmúlt napokban Miniszterelnök Úr sajtótájékoztatón bejelentette, hogy gyorsitani kivánja a jogalkotást. Ez a bejelentés azért is keltett megdöbbenést, mert a Magyar Parlament évek óta világcsúcsokat döntöget a jogalkotás mennyiségi mutatóit illetően. Ez a hajsza az Antall-kormány részéről még érthető volt, hiszen a megboldogult Miniszterelnök maga kijelentette, hogy kormányát "kamikaze kormány"-nak tekinti, tehát tudta, hogy csak négy éve van. Miért e sietség egy szakértő kormánytól? A törvényalkotás szinvonala kétségtelenül függ a képviselői munka szinvonalától is, de sokkal inkább függ a törvényelőkészités és az ehhez kapcsolódó munkaszervezés szinvonalától. Magát a jogalkotást is lényeges törvényi, házszabályi rendelkezések terelik keretek közé, amelyek rendszeresen nincsenek betartva. Az elégtelen indoklások és a hatástanulmányok hiánya miatt sorra kellő megalapozottság nélkül vagyunk kénytelenek szavazni. A meghozott törvényekről nagyon rövid időn belül kiderül, hogy mennyi hiba, hiányosság van bennük, amelyek jobb előkészitéssel és kellő idejű kiérlelt vitával elkerülhetők lettek volna. Elég, ha csak az APEH újsághirdetéseire gondolunk a személyi jövedelemadó értelmezésével kapcsolatban. Egyre több az olyan törvény, amelyhez a módositó inditványok olyan tömegét nyújtják be, hogy megalapozott döntés az áttekinthetetlenség miatt szinte lehetetlen. Erre kirivó példa a területfejlesztésről szóló törvény, mely mindössze 27 szakaszból áll, de több mint 400 módositó, csatlakozó módositó, bizottsági módositó, ehhez csatlakozó módositó javaslatot nyújtottak be, melyből derekasan kivették a részüket a kormánypártok is. Ha megfelelő lenne az előkészités, készülnények jó hatástanulmányok, akkor a módositó javaslatok nagy része meg sem születne. Az ország lakossága elképedve szemléli a sok felesleges és értelmetlen vitát és azt hiszi, hogy a képviselők alkalmatlanok feladataik ellátására, pedig az előkészités és a munkaszervezés az alkalmatlan, a képviselők megfelelő szinvonalú kiszolgálására. Ennek következtében napról napra alacsonyabb az Országgyűlés és a parlamenti demokrácia tekintélye. A hibás, előkészitetlen törvények nemcsak anyagi és presztizskárokat okoznak, hanem meredeken zuhan a jogászok társadalmi megbecsültsége is. Kérdezem Öntől Miniszterelnök Úr, ezekután is szükségesnek tartja-e a törvényhozási munka további gyorsitását és mit szándékozik tenni a törvényelőkészités szinvonalának javitása érdekében? Budapest, 1996. március 13. Dr. Hasznos Miklós KDNP Eleje Honlap