ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ I/433.. Horn Gyula miniszterelnök úrnak Helyben INTERPELLÁCIÓ Miért késlekedik a Kormány a médiumokra vonatkozó törvényjavaslat beterjesztésével? Tisztelt Miniszterelnök Úr! Az Alkotmánybíróság 37/1992., valamint 17/1993. sz. határozatai értelmében az Országgyűlés - az Alkotmány 61. szakasz (4) bek. alapján - köteles törvényt hozni a közszolgáati ráció és televízió felügyeletéről, továbbá a kereskedelmi rádió és televízió engedélyezéséről, illetőleg a rádióval és televízióval kapcsolatos tájékoztatási monopóliumok megakadályozásáról. A Kormány törvényalkotási programjavaslata szerint - amelyet a Miniszterelnök Úr köldött meg az Országgyűlésnak - a rádiózásról és televíziózásról szóló törvényjavaslatot a Kormánynak az idei év októberében kellett volna benyújtania az Országgyűlés részére. Ezzen szemben a Kormány az említett törvényjavaslatot mind a mai napig nem nyújtotta be, és ezért akadályozza az Országgyűlést abban, hogy - az alkotmánybíróság említett határozatai, illetőleg az Alkotmány kötelezése alapján - megalkothassa a mérdiumokra vonatkozó törvényt. Az Alkotmánybíróság már hivatkozott 37/1992. sz. határozatának indokolása szerint a médiatörvény hiánya "olyan alapjog érvényesülését gátolja, amelnyek a demokratikus társadalom működése szempontjából kiemelkedő jelentősége van." Ez a kiemelkedő jelentőségű alapjog az Alkotmány 64. szakasz (1) bekezdésében garantált véleménynyilvánítási szabadság, amely - ugyancsak az Alkotmánybíróság határozatának indokolása szerint - "a rádió és a televízió területén csak akkor érvényesülhet megfelelő biztonsággal, ha annak módját és szervezeti kereteit kifejezetten erre irányuló pozitív szabályozás előírja." Az Alkotmánybíróság határozatának indokolása megállapítja azt is, hogy "A szabad véleménynyilvánítás alapjogának és a sajtószabadság alapjogának, továbbá az információ-szabadság alapjogának érvényesülését akadályozza az a tény, hogy az ehhez feltételnül szükséges szabályozás nem létezik." A Kormány tehát azzal, hogy minde ezideig elmulasztotta az Országgyűlésnek benyújtani a médiumokra vonatkozó törvényjavaslatot, akadályozza az Alkotmánybíróság határozatának indokolásában hivatkozott alapjogok érvényesülését. A kérdése az, hogy az MSZP és az SZDSZ kialíciós kormányának megalakulása óta eltelt, mintegy fél év alatt a Kormány miért nem terjesztette be az Országgyólésnek a médiumokra vonatkozó törvényjavaslatot, lehetővé téve ezzel, hogy az Országgyólés - az Alkotmánybíróság döntésének megfelelően - törvényben biztosítsa a teljeskörű, kiegyensúlyozott arányú és valósághű tájékoztatást, az alapjogok érvényesülését. Budapest, 1994. december 22. Dr. Gáspár Miklós KDNP Eleje Honlap